欧洲化学品管理局(ECHA)已宣布,在2013年12月15日前接受各相关方对一项十溴联苯醚(Deca BDE)“限制提案”的评议。此次评议的目标是收集关于Deca BDE替代可行性的信息和证据。Deca BDE主要用于塑料(11200,60.00,0.54%)、高分子材料、复合材料、纺织品及其它物质。
Deca BDE是一种高效阻燃剂,用以防止物品被引燃。据估计,该物质可将火灾致死率降低20%。最初,该物质主要用于塑料和纺织品。在塑料中,Deca BDE主要用于电子电气设备,交通航空业以及建筑材料。2008年7月1日,欧洲法院裁定在欧洲Deca BDE不得再用于电子电气产品。
目前,Deca BDE多用于纺织品。此类纺织品包括主要用于公共建筑和交通工具的窗帘、百叶窗、座椅用织物、软包家具。Deca BDE也可用于粘合剂、密封剂、涂料和油墨。ECHA称在所有这些应用领域,用效力相当而毒性较低的物质替代Deca BDE是可能的。
长期以来,Deca BDE的使用并未引发健康和环境问题方面的担忧。尽管经过10年的科学研究,2004年的环境和人类健康风险评估仍认为在Deca BDE的相关应用领域并不会造成重大风险。
然而,最近的动物科学研究表明,该物质可能对健康造成不利影响,如具有脑神经系统毒性及会造成肝脏问题。此外,科学研究表明Deca BDE可能危害环境。Deca BDE可通过不同渠道进入环境,如通过含Deca BDE产品的生产排放以及通过产品自身排放。
英国环境部(DEFRA)和欧洲环境署曾发布一份报告,称Deca BDE是一种持久性、生物累积性和毒性(PBT)物质以及高持久性、生物累积性(vPvB)物质。随后2012年12月,Deca BDE被列入REACH法规候选物质清单。
ECHA建议将Deca BDE列入欧盟授权物质清单(REACH法规附录XIV)。在此建议过程中,挪威曾建议将Deca BDE列入《斯德哥尔摩持久性有机污染物协定》之中。欧洲委员会决定将欧盟法律中对Deca BDE的处置规定与该协定要求相一致。因此,欧委会要求ECHA不把Deca BDE列入REACH附录XIV清单,而是准备一个REACH附录XV“限制提案”。
该提案目标是限制Deca BDE和含该物质产品的生产、使用和销售。ECHA称关于Deca BDE限制可行性的信息还不充分;希望了解如果强制要求使用Deca BDE替代物质,业界可能面临的挑战以及需要多长时间应对该挑战。
因此,ECHA将尽可能从各相关方收集信息和证据。ECHA尤其希望了解使用有效替代物质代替Deca BDE的可能性程度。
首先,ECHA想确定尚无可行替代物质的Deca BDE用途,以及那些采用替代物质在技术和经济上可行,但需要充分过渡时间的用途。ECHA称在这些情况下,可以给予降低限制或增加过渡时间。此外,ECHA也欢迎关于Deca BDE替代过渡期的评议意见。
相关各方可最迟于2013年12月15日前通过在线问卷提交评议意见。限制提案预计于2014年8月1日提出。