“金融业支持东北老工业基地振兴，需要新理念。”吴迎春说，东北振兴要按照中央要求，坚持稳中求进的总基调，一方面立足传统优势，重点支持制造业转型升级;另一方面要补齐短板，助推新动能快速发展。
保持定力：坚持稳中求进
吴迎春告诉记者，他通过几个月对辽宁的调研后发现，东北的发展特别是近年来的发展和变化还是很大的。以辽宁为例，这几年经济增速虽波动性较大，但总体发展稳中有进，逐步向好。2018年至2020年，全省GDP总值分别为25315亿元、24909亿元和25115亿元，呈现恢复态势。2021年上半年，辽宁省GDP实现12641亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%。特别是生产企业经营情况呈现良好态势，上半年，全省规模以上工业增加值同比增加11.5%。40个工业大类行业中，有33个行业保持正增长，增长面82.5%。从重点行业看，装备制造、石化、冶金等三大主要行业分别增长20.1%、5%和11.2%。
“但必须承认，东北经济发展速度确实滞后于南方发达地区。”吴迎春说，这其中有观念和思维方面的原因，也有体制机制方面的原因，更有经济和产业结构方面的原因。比如辽宁，由于长期以来形成的经济和产业发展格局，工业企业结构过度偏倚资源型行业、过度偏倚重工业。
吴迎春认为，东北全面振兴必须坚持新发展理念，要保持战略定力，持稳中求进的总基调。“因为东北振兴是一项长期性、系统性工程，要打好持久战。”他说，金融业要在“稳与进”“加与减”“破与立”中，为东北振兴作出贡献。所谓“稳与进”，是指金融业要在支持传统产业上“谋稳”，在支持新动能、新产业上“谋进”;“加与减”，是指金融业在支持高端制造业、民营企业贷款方面“做加法”，在不良资产处置方面“做减法”;“破与立”，是指金融业要破除阻碍发展的顽疾，确立能够激发前进动能的体制机制。
立足优势：推动传统制造业升级
东北被誉为“新中国工业的摇篮”，东北老工业基地中的装备制造业特别是重大装备制造业，曾经为全国经济建设作出巨大贡献。东北包括辽宁省工业门类齐全、产业基础雄厚，是全国重要的装备制造业基地和原材料工业基地。
“事实上，这些不只表明东北特别是辽宁省曾经的辉煌历史，同时也显示其在新时代全面振兴中的独特优势。”吴迎春说，要发挥东北制造业优势，就是要支持传统制造业转型升级，由“低端”向“高端”转型，由“制造”向“智造”升级。对此，工行辽宁分行新一届党委立足东北“全面振兴、全方位振兴”的实情，成立了专项工作领导小组，由公司金融业务部牵头设置了制造业专职团队，将业务发展规划和目标进行战略解码，层层细化落实至具体客户和项目，深度聚焦全省制造业改造升级重点工程和发展目标，前瞻优化信贷布局、科学统筹资源调配、创新联动改善服务适配，以综合化金融供给积极推动“数字辽宁智造强省”建设，加快人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展，打造一批行业领先的高端制造业企业。
基于历史原因，东北制造业大多属重工业。金融业对制造业的支持，会不会使得原本过度偏倚重工业的经济格局进一步加剧?对此，吴迎春的观点是：凡是有发展潜力和市场前景的高端制造企业，金融业都要在信贷上给予支持，在合理把握信贷风险总量的基础上，工行重点围绕智能、高端、绿色产业发展方向，支持钢铁、石化、有色金属等产业龙头企业，将传统制造业优质技术改造项目作为贷款投放重点板块。
据介绍，在对高端制造业的金融支持上，工行针对鞍钢、本钢、北方华锦、中车沈阳、特变电工沈变集团等一批优质企业，在提高产能水平、改进产品质量、延伸产业链条等方面都给予大力支持。特别是对于国有企业混改项目，工行还提供“顾问+融资”“股权+债权”“表内+表外”一揽子综合金融服务，进一步加强市场挖掘和细分，提升专融、结算产品的适配性，实现“应贷尽贷、应贷快贷”。
补齐短板：助力新动能加快发展
如果说助力制造业转型是东北老工业基地振兴的基础，那么培育新动能则被认为是东北全面振兴的关键。吴迎春说，对于东北老工业基地而言，没有新动能的驱动，就不可能谈振兴。
据吴迎春介绍，在立足新动能进行深入的市场调研后，工行把支持五大领域作为培育支持的重点。一是加快培育以工业机器人及智能装备、集成电路装备、通用航空装备、新能源汽车为代表的高端制造优质企业，稳步提高融资占比;二是积极拓展以先进钢铁、高性能纤维等为代表的新材料产业;三是大力支持以生物技术药物、高性能医疗器械、化药新药为代表的生物医药产业;四是全力支持以新兴软件、云计算、大数据、物联网、人工智能为代表的新一代信息技术产业;五是精准扶持以燃气轮机和通用航空产业为代表的军民融合产业。
“加大对民营企业特别是战略性新兴产业的支持，是金融业义不容辞的职责。”吴迎春介绍说，截至2021年上半年，工行辽宁分行累计为战略性新兴产业贷款余额达110.8亿元。最近工行又提出“八融”新措施，为东北振兴和辽宁经济发展赋能。所谓“八融”，一是融资，即持续加强对民企的信贷供给，尤其是对支柱性企业中长期贷款支持，降低民企融资成本;二是融智，即组建民企公益性智库，从金融专业视角为民企当好参谋，助企业转型升级;三是融商，即依托电子商务平台，帮助民企拓宽供、销渠道;四是融信，即利用工商银行融安e信反欺诈模型，帮助民企防范交易和欺诈风险;五是融链，即畅通信用、信贷、信息在供应商、销售商和终端消费的传导，帮助民企构建健康稳健的产业链生态;六是融创，即落实国家创新驱动发展战略，加大对民企高科技创新项目支持;七是融惠，即践行普惠金融战略，促进小微企业贷款增量、扩面、降本、保质;八是融新，即发挥集团综合金融服务优势，对接民企“走出去”及多元化融资需求，提供“债、贷、股、代、租、顾”一揽子金融服务，为企业各成长阶段提供源源不断的金融新动力。
