据介绍,今年河北省危化品安全监管按照“严格管、精准防、科学救”的总体思路,聚焦“一防三提升”,把防范重大风险以及提升本质安全、技能素质、信息化智能化管控水平作为主攻方向,着力求突破见实效。
强化源头管控。建立危化品高风险项目联合审查机制,省应急管理厅会同省发展改革委、省工信厅开展项目备案前的联合审查,严控新增涉及“两重点一重大”等高风险项目的备案审批。强化许可管理,对不符合安全条件的企业坚决不予许可。
有效防范重大风险。一是强化两个“联合监管”。联合消防部门对所有重大危险源企业和重大危险源点开展联合检查,联合市场监管部门强化压力管道和压力容器安全监管,每年组织开展两轮全覆盖检查,形成监管合力。二是有效管控园区系统性风险。对全省72家化工园区安全风险等级进行现场复核和评估审查,制定完善“一园一策”,进行整治提升。三是严厉打击“三超一抢”、未批先建、边建边用、 批建不符、非法投用、违规租赁、违法储存等违法违规行为。
全面提升自动化智能化水平。一是研究制定了《河北省危险化学品企业“一企一策”改造提升目标要求》,组织企业开展自动化改造,实施信息化、智能化管理,提升从业人员素质和安全管理质效。二是将全省化工医药生产企业的监测监控数据全部接入危化品安全生产风险监测预警系统,进行实时监控;加快化工园区智能化监管系统的开发建设,利用智能化手段有效管控人的不安全行为。三是大力推进“双控”机制建设。全省推广建设“双控”机制信息化平台、培养机制建设“明白人”和“千企万岗讲双控”等可复制、可推广的典型经验,切实做到关口前移、源头管控和责任全覆盖。
着力提升全行业本质安全水平。一是开展危险岗位应急处置能力提升行动,通过常态化应急处置训练,提升危险岗位作业人员短时、快速处置险情的能力。二是全面开展“五室”搬迁清零专项行动,最大限度减少生产装置区人员数量,有效遏制较大以上生产安全事故发生。三是开展从业人员素质能力提升行动。进一步明确了从业人员准入门槛,达不到学历、专业等要求的不得入职,加强校企合作,建立产教联盟,会同人社、教育等部门开展专题培训,狠抓实训基地建设,着力提升企业安全管理人员、重点岗位人员的素质能力。