周凤文表示,根据该计划,山东省近期将全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险,确保2020年底前完成化工园区安全风险排查评估分级工作,所有危险化学品生产、经营、储存企业全面建成并规范运行双重预防体系。
同时,督促指导各地制定完善新建化工项目准入条件,确保2021年底前各设区的市或者化工园区制定危险化学品“禁限控”目录,严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体和硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。
此外,山东还将开展危险化学品企业风险外溢安全评估,充分考虑风险外溢、风险叠加等因素,模拟构建巨灾情景,完善落实相应安全防控措施,确保2020年底前全面完成49家中小型危化品生产企业搬迁改造任务,按计划推进9家大型企业搬迁改造工作,有序推进“差评”企业关闭退出;积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术装备,加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程,确保2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。
“通过实施三年行动,我们将建设和完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统,全面管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输等环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险,建立健全安全预防控制体系,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,有效遏制危险化学品重特大事故,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。”周凤文说。
据记者了解,在山东省化工园区中,现有危险化学品生产企业数量居全国第一位,经营企业居全国第二位,安全监管任务十分繁重。从事故总量看,山东省化工行业和危险化学品领域去年共发生事故15起、死亡16人,同比减少9起、增加4人。从安全管理基础看,山东省危化品中小企业居多,生产企业占比约75%,这些企业从业人员素质较低,一些企业负责人没有化工从业背景,安全管理水平不高,企业安全生产主体责任落实不到位问题突出。