据编制工作组介绍，文件在起草时，遵循了以下思路：一是加强油气开采区块整体评价，简化单项工程环评，减少建设项目环评文件的数量，提高环评效率和有效性。二是聚焦石油天然气开采的环境影响特征问题，覆盖规划-勘探-施工-运营-退役全过程的同时，突出重点工艺过程和重点环境要素管控，使得环评文件的编制和审查更加有的放矢。三是加强事中事后监管，强化企业主体责任，形成环境影响评价-施工期环境监管-环境影响后评价的衔接。
《通知》鼓励企业开展规划的环境影响分析，油气企业在编制油气相关企业专项规划时，鼓励同步编制规划环境影响报告书，重点就规划实施的累积性、长期性环境影响进行分析，提出预防和减缓不良环境影响的对策措施;提出以区块为对象全面评价，禁止以勘探井名义长期开展单井环评、“化整为零”的情形。
针对强化生态环境保护，《通知》明确了地表废水排放、回注、油基泥浆和钻屑的处理处置、大气污染防治等方面的具体措施。比如，目前我国钻井泥浆仍以油基泥浆为主，大量废弃油基泥浆和钻屑，超出了所在地危险废物处置能力。为此，《通知》提出鼓励企业自建含油污泥集中式综合处理和利用设施，提高废弃油基泥浆和含油钻屑及其处理产物的综合利用率。
《通知》还明确了重大变动、日常监管、竣工环境保护验收、环境影响后评价、退役期管理相关规定和要求，促使石油天然气开采业事中事后环境管理形成闭环的全过程管理。
文件实施后，油气田开发建设项目环评管理将聚焦到区块开发项目，简化区块内单项工程环评管理，项目环评大幅提速。目前，全国石油天然气开采业每年约2000个建设项目环评报告书(表)上报审批，其中编制报告书(按新区块管理)的约140个。初步测算，文件实施后，环境影响评价文件审批数量有望减少约80%，大幅提高油气勘探开发环评效率。
