行动计划着力推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，到2020年，与2017年相比，全国铁路货运量增加11亿吨、增长30%;全国水路货运量增加5亿吨、增长7.5%;沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。全国多式联运货运量年均增长20%，重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。
行动计划提出了多项行动措施，在铁路运能提升方面，重点提升主要物流通道干线铁路运输能力，加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，且优先保障煤炭、焦炭、矿石等大宗货物运力供给。在水运系统升级方面，完善内河水运网络，提升水运设施专业化水平，加快推进集疏港铁路建设，加强港区集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的衔接，打通铁路进港最后一公里。2020年，全国沿海重要港区铁路进港率将大幅提高，长江干线主要港口将全面接入集疏港铁路，推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移。在公路货运治理方面，强化公路货运车辆超限超载治理，大力推进货运车型标准化。
大力发展多式联运模式，是行动计划一大亮点。国家将推进多式联运提速行动，加快联运枢纽建设和装备升级，推进具有多式联运功能的物流园区建设，加快铁路物流基地、铁路集装箱办理站、港口物流枢纽、快递物流园区等规划建设和升级改造， 深入实施多式联运示范工程。
石化业内人士指出， 煤炭、原油、液化天然气、化肥等众多石化原料和产品高度依赖运量大、成本低的铁路和水路运输，国家推进运输体系升级行动，石化业寄予厚望，希望藉此彻底破解行业面临的运力受限以及最后一公里受阻问题。
记者发现，此次行动计划针对的重点区域京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原，与我国能源化工产业的聚集区高度重叠，因此对产业的意义和利好不言而喻。
