田为勇介绍说，以“散乱污”企业整治为例，对要关停的企业必须实现“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地。此前，对于强化督查覆盖面过大，“环保督查影响地方经济”的说法引发了广泛关注。对此，田为勇回应，对环境违法企业采取高压态势，并不会影响社会经济正常发展。“没有手续，没有治理设施，没有达标排放的‘散乱污’三无企业在哪里都不应该存在。”
“十五小”和“新五小"正是散乱污里令人头疼的企业，那么，哪些是国家禁止建设的“十五小”和“新五小"企业？
“十五小”
1、小造纸—现有年产1万吨以下的造纸厂。
2、小制革—年产折牛皮3万张以下的制革厂（2张猪皮折一张牛皮，6张羊皮折1张牛皮）。
3、小染料—年产1000吨以下的染料厂，包括1000吨以下的染料中间体生产企业。
4、土法炼砷—采用地坑或坩埚炉烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，现年产砷（或氧化砷制品含量）100吨以下的企业。
5、土法炼汞—采用土铁埚和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方法炼贡，现年产贡10t以下的企业。
6、土法炼铅锌—采用土烧结盘、简易土高炉等落后方法炼铅，用土制横罐、马弗炉、马糟炉等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌（或氧化锌含量）2000吨以下的企业。
7、土法炼油—未经国务院批准，盲目建设的小型石油炼油厂和土法炼油设施；生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业；无任何环境保护措施和污染治理手段的炼油企业；不符合国家职业安全卫生标准的炼油企业。
8、土法选金—采用小氰化池、小混贡和溜槽等黄金选冶金的企业。
9、土法农药—产品无一定结构成分，没有通过技术鉴定，没有产品技术标准，没有正常安全生产必需的厂房、设备和工艺操作标准，没有必要检测手段的小型农药原药生产或制剂加工企业。
10、土法漂染—年生产能力在1000万m以下，所排废水符合下列情况之一的漂染企业：①每百米布所生产的废水大于2.8t。②COD大于100mg/L。③色度大于80倍（稀释倍数）
11、土法电镀—电镀废液不能或基本不能达标的电镀企业。
12、土法生产石棉制品—采用手工生产石棉制品的企业。
13、土法生产发射性铀制品—未经国家或行业主管部门批准列入规划、计划、未取得建筑、运行和产品销售许可证，没有健全的防护措施和监测计划、设施的炼铀等放射性产品生产企业。
14、土法炼焦—采用“坑式”、“萍乡式”炼焦的企业。
15、土法炼硫—采用“天地罐”或“敞开式”炼硫的企业。
“新五小”
1、小钢铁—年产普碳钢30万t以下（含）的小炼钢厂，横列式小型材、线材轧机年产量25万t以下（含）的小轧钢厂，100m3以下（含）高炉，3200kVA及以下铁合金电炉，15t（含）转炉。
2、小水泥—窑径小于2m（年产3万t以下）水泥普通立窑生产线，窑径小于2.2m（年产4.4万t以下）水泥机械化立窑生产线。
3、小炼油—无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，产品质量低劣，安全环保达不到国家标准的成品油生产装置，2000年1月1日前不能生产90号及90号以上车用无铅汽油的成品油生产装置。
4、小玻璃—平板魄力平拉工艺生产线（不含格拉威贝尔平拉工艺），四机（含）以下垂直引上平板玻璃生产线。
5、小化工—采用落后工艺生产落后产品、规模较小的化工企业，一般能耗高、生产能力低（年产能力在2万t以下）。
