据工信部原材料工业司司长周长益介绍,“十二五”我国稀土产业发展成效显著,稀土矿资源开采、生产和销售领域的违法违规行为也得到遏制。但制约稀土产业发展的一些问题依旧存在,如清洁生产水平还不能满足国家生态文明建设的要求、稀土非法开采违规生产时有发生、稀土高端材料应用发展缓慢。
“针对以上问题,“十三五”期间工信部将会同国家发改委、国土资源部等有关部门重点推进六大举措。”周长益说。一是进一步强化资源和生态保护,加强监控,合理调控稀土开采生产总量,建立绿色开发机制;二是支持创新体系和能力建设,瞄准中国制造2025战略性新兴产业发展等需求,建设稀土创新中心服务平台;三是推动集约化和高端化发展,发挥六大稀土集团作用,实现集约化生产,促进稀土材料高质利用;四是加快绿色化和智能化转型,构建循环经济,提高企业环保水平和资源综合利用率,建设数字化矿山和智能工厂;五是推动利用境外资源,加强稀土国际合作;六是打造新价值链,发展精深加工,扩大稀土在节能、环保和家电等下游领域应用。
中国工程院院士、中国稀土行业协会会长干勇向记者表示,在稀土产业存在的诸多问题中,稀土高端产品比例低是最大的短板。稀土新材料应在新一代信息技术、高档数控机床、机器人、航空航天、海洋工程等领域发挥不可替代的作用,要想在“十三五”融入这些中高端产业,必须推动稀土中下游产业的集约化、数字化、智能化发展,提高稀土供给体系的质量和效率。
五矿稀土股份有限公司一位负责人向记者诉苦说,目前稀土矿产资源盗采盗挖现象还时有发生,导致市场供过于求、价格低迷,正规厂家苦不堪言。他呼吁国家有关部门采取强有力措施解决这一顽疾。建议严格落实属地监管责任,同时尽快完善稀土产品追溯体系,倒查市场上稀土产品来源,斩断稀土黑色利益链。
记者在采访中还了解到,目前国家有关部门正在进一步完善稀土行业管理政策法规,《稀有金属管理条例》有望年内出台;针对稀土企业产量约束的《稀土生产总量控制计划管理办法》正在加紧修订;《稀土行业发展规划(2016~2020年)》也正在加紧编制。
本届论坛由内蒙古自治区政府、中国工程院、中国稀土行业协会、中国稀土学会主办,国内外20多家企业在论坛上签署了31个合作项目,签约金额达100亿元。