日前,工信部发布《铝行业规范条件》,新规大幅提高了相关的能耗、环保标准,意在通过遏制铝行业重复建设,化解电解铝产能过剩矛盾。后续无论从国家层面,还是行业主管部门及协会方面,对钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等产能过剩行业还有一系列的动作,以求促进中国传统行业产能过剩问题的尽早解决。
《规范条件》提出,冶炼企业污染物排放要符合国家《铝工业污染物排放标准》,将电解铝项目氟排放量由低于1千克/吨铝提高到0.6千克/吨铝,并要求安装在线监测,并对电解、焙烧车间天窗等部位定期进行无组织排放监测。
《规范条件》取消了铝土矿须经国家核准及对总规模和服务年限的要求。根据氧化铝生产设备进一步大型化的发展趋势,《规范条件》将利用进口铝土矿的氧化铝项目的起步规模由60万吨以上提高到80万吨及以上。
实际上,化解产能过剩问题,已明确成为今年中央政府经济工作的重头戏之一。记者从发改委、工信部等部门获悉,相关部门都在围绕此项工作,制定相应的政策措施。上述铝行业规范条件的发布,就是露出的“冰山一角”。
制定有针对性的调整和化解方案仅是一个方面,化解产能过剩问题首要还是要转变观念。即,把发展思路转到以提高经济增长的质量和效益为中心上来,并利用市场的倒逼机制鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能。