2013年,雾霾袭城,PM2.5频频爆表。年初以来,受雾霾影响面积约占中国国土面积的1/4,受影响人口约6亿人。社会对大气污染的关注将石油石化类企业再次推上风口浪尖。石油生产和制造过程中排出的大量硫化物和氢化物,正是空气污染的罪魁祸首。 因此,对石油石化类企业转型升级、节能减排的呼声不绝于耳,甚至有民众指责地方政府盲目追求GDP,提出要将这类企业关门停产,赶出本地。 安庆石化对此深有感触,但他们表示必须将零污染作为企业发展的终极目标。 行业不规范导致央企受牵连 在这种情况下,央企作为肩负国家经济发展重任的中央企业,更是受到广泛关注。只要某个地方出现了生态危机,人们首先想到的是那里是否有央企,若污染问题和央企相关,哪怕是一点点的差错,往往需要承担远大于他们应受到的批评和质疑。 根据调查,石油化工行业污染物的排放有相当大的部分是来源于不正规的转包企业。一些小的、不正规的中小型炼油厂以次充好,生产劣质的油类产品,再加上缺乏成熟的炼油技术,在生产过程中会排放更多的废弃物,加重对空气的污染。 目前,全国民营炼油企业加工能力已达万亿吨,占全国总加工量的1/3,他们的装备、技术和工艺远没有央企先进,油品质量很难得到保证。 日前,有媒体报道称,在河北省保定市的南市区、满城县、清苑县交界处,被发现有工人在利用废旧塑料炼柴油。离炼油坑2里路的村庄“满村庄都是柴油味儿”。 据《产业结构调整指导目录》显示,废旧塑料土法炼油工艺,属于国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰的工艺,早被国家明令禁止,但近年来国内多地均有此类黑窝点出现。 今年5月,安徽合肥金三角加油站劣质油事件引发社会高度关注,后经过调查,证实是一些小型炼油企业生产的产品。 早在今年年初,环保部就针对大气污染防治出台了一项被业界认为是最严的产业政策,即要求在全国19个省区、市的47个地级及以上城市的重点控制区,对包括石化、化工在内的六大重污染行业实施特别排放限值。这项政策的实施,不仅使石化、化工行业新建项目的环保门槛大幅提升,现有项目污染排放不达标的,也面临关停的风险。 但是在利益的驱使下,不合格的炼油厂屡禁不止,空气状况令人担忧。当引起舆论关注时,却往往是央企“躺着中枪”,成为被谴责的焦点。而央企更因为体制的特殊性,往往是“哑巴吃黄连,有苦说不出”。【