“去年冰寒地冻的冬季,我们双方共同在贵国播下了一粒‘种子’,这颗‘种子’很快就‘发芽’,如今已经长得很茁壮了。”3月27日,李克强总理对来华访问的哈萨克斯坦总理马西莫夫说。
李克强所说的“种子”,是他3个月前出访哈萨克斯坦期间发起的“中哈产能合作”计划。从与哈总统纳扎尔巴耶夫会谈期间打破既定流程提出倡议,到次日早餐时与哈总理马西莫夫的深入磋商,李克强总理发起的中哈产能合作计划,如今又取得了亮眼的新进展。27日下午,两国总理共同见证双方签署涵盖广泛领域的33份产能合作文件,项目总金额达236亿美元。
李克强表示,希望中哈产能合作的成功经验,能成为中国与更多国家进行类似合作的“新样本”。他说,产能合作有助于促进两国工业化进程,这也将会“为与相关国家合作提供范式”。
哈总统命名中哈产能合作计划为“李计划”
成长迅速的中哈产能合作计划,其缘起正是李克强总理一次外交临场的“急智反应”。
去年12月14日,李克强出访哈萨克斯坦期间与哈总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。会谈原本是“常规套路”,哈方向客人介绍他们正在推进的“光明之路”计划,并表示愿向中国出口铁矿石、农产品等进行合作意向。李克强当即回应:我们为什么不在“光明之路”上进行深入的产能合作呢?
此前一个月,纳扎尔巴耶夫刚刚在国情咨文中提出了新经济政策“光明之路”计划,其核心是加强本国的道路等大规模的基础设施建设,以应对经济下行的压力。李克强的一句建议,将哈萨克斯坦基础设施的巨大缺口与中国富余优质产能对接起来,正好契合了双方利益的交汇点,从而引起哈总统的高度兴趣。
会谈结束后李克强向媒体表示,双方取得“超出预期的成果”。而纳扎尔巴耶夫则大赞李克强务实高效的外交风格。他说:“我们双方的产能合作计划,可以命名为‘李计划’!”
次日一早,李克强与哈总理马西莫夫共进早餐时,再次就深化产能合作深入磋商,并初步达成一份涉及基础设施、公路、住房领域的总价值180亿美元的大单。
李克强建议为产能合作开通“特殊通道”
李克强27日与马西莫夫再次相见并举行会谈时,中哈产能合作已经有了成效颇丰的进展。
马西莫夫介绍,李克强总理去年访哈结束后,哈萨克斯坦方面迅速调整了他们的“光明之路”新经济政策,以便更好与中哈“产能合作计划”对接。
对于下一阶段如何深化合作,李克强总理提出三条建议:一是便利产能合作的相关人员往来,开设“特殊通道”;二是在合作早期以中方人员为主的基础上,加大对哈方工人的技能培训;三是为相关项目提供更好的金融支持。
而在积极回应中方建议的同时,马西莫夫也提出三条加大合作的构想,希望为中哈产能合作进一步“加码”。李克强表示,中方始终保持积极的态度,有关部门将就此进一步商谈。
27日,李克强在会谈中表示,当前世界经济走势低迷,中哈两国都需要抵御经济下行压力,而产能合作将会在当前起到十分重要的作用。
前景
“产能合作”成外交“新名片”
在李克强看来,“产能合作”并不仅是中哈两国抵御经济下行压力的良方,也会为与相关国家类似合作提供“范式”。
在与马西莫夫的会谈中,李克强明确表示,中方希望中哈产能合作不仅有利于中哈两国,也希望成为一种双边合作的新模式,“我们下决心把哈萨克斯坦作为一个互利共赢的合作‘样板’,探索中国和其他国家的进行产能合作的新模式。”
李克强还正式邀请马西莫夫,在今年9月参加上合组织总理会晤期间正式访华。
有评论指出,中哈产能合作“秋收的果实”,事实上已结成许多粒新的“种子”。27日当天,李克强密集会见来华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛2015年年会的外国领导人,并与印度尼西亚、亚美尼亚等国就推动双方产能合作进行了卓有成效的沟通,被普遍接受和认可。
有媒体形容,“产能合作”已成为李克强外交的“新名片”,并将成为这位“超级推销员”开展务实外交的“新亮点”。