美国拟对中国企业生产的轮胎征收惩罚性关税,试图以此避免美国轮胎业工作岗位减少,被中国同行夺去就业机会。继今年10月美方启动新一轮“双反”调查后,中国轮胎企业面临被征重税的严峻挑战。本月上旬北京APEC期间,中美就200项科技产品免关税达成共识,可中美贸易壁垒远未消减。
美国商务部昨日公布初步调查结果,称中国制造的乘用车和轻卡轮胎得到补贴,受到不公平的优待,应被处征收惩罚性关税,视制造商具体情况,征税税率为17.7-81.3%不等。
美国轮胎业工会“钢铁工人联合会”(USW)此前指责,中国出口美国的轮胎去年获得中国政府补贴合计21亿美元,中国企业以低于公允价值的价格在美国市场低价倾销轮胎。今年6月3日,在USW申请下,美国对中国乘用车及轻卡轮胎发起了反倾销和反补贴调查,涉案金额逾30亿美元。《每日经济新闻》上月报道称,中国轮胎业面临关税预计达到60%。该报道援引青岛一位轮胎贸易企业人士的评论称:
“一旦‘双反’裁定出炉,对美国经销商来说是‘要钱’,对国内大部分轮胎企业而言,简直就是‘要命’。”
《华尔街日报》报道称,如果上述美国商务部的初裁明年得到确认,中国企业固铂(昆山)轮胎有限公司的美国分公司如要进口母公司产品,也将面临12.5%的关税。
作为全球汽车保有量最大的国家,美国50%的轮胎源自进口,也是中国轮胎最主要的海外市场,其进口轮胎约占中国出口轮胎总量的三分之一。
美国海关统计数据显示,中国遭美方“双反”调查的轮胎去年对美出口额为20.78亿美元,今年第一季度出口额为5.1亿美元。但因中美海关税则号不同,中国海关统计显示,去年中国输美涉案轮胎产品金额33.4亿美元,涉案企业1000余家。
一位外贸信用担保人士上月向《每日经济新闻》表示,美国的“双反”调查有传导作用,接下来欧盟、日本、印度、澳洲都可能跟进,可能会是连锁反应。
本周一公布上述对中国轮胎业补贴的初步裁定结果后,美国商务部将于明年1月宣布中国轮胎反垄断案的初步调查报告。美国官方将历时六个月确认是否征收惩罚性关税,中国政府可在那六个月内向世贸组织提出申诉。