“新材料产业是我国由工业大国向工业强国转变的重要基础,以先进高分子材料及复合材料为代表的化工新材料,更是工业发展的助推器。面对行业发展遇到的机遇及存在的问题,工信部将从五个方面入手,推动化工新材料产业产学研用紧密合作向前发展。”工信部原材料工业司副司长潘爱华在9月2日于哈尔滨举行的中国化工新材料发展交流会上表示。
一是加强政策引导,推进产业化进程。工信部正在会同其他部门,继续通过技术改造、强基工程、新材料研发和产业化等专项,支持化工新材料的产业化及示范应用,支持公共服务平台。
二是加强行业管理,发挥行业协会的作用。潘爱华表示,行业要以市场为导向,企业为主体,政产学研充分结合。政府要通过制定标准、规划和政策并加强政策执行的监管力度,为企业创造公平的竞争环境。同时,政府可以为行业牵线搭桥,在重点化工新材料行业,引导建立上下游协同发展的产业联盟,消除阻碍行业发展的壁垒。比如,工信部最近推动了化工新材料行业与装备行业的合作。
三是鼓励企业开放发展,走国际化道路。潘爱华说,一方面,欢迎国外先进企业“走进来”,鼓励国内企业与之合作,并在合作中尽可能扩大外方技术溢出效应;另一方面也鼓励国内企业“走出去”,充分利用全世界的资源,包括矿产资源、技术资源、市场资源、人才资源等。目前,“走出去”的相关鼓励政策正在酝酿。
四是培育企业做大做强,推进产业集约发展。鼓励企业通过兼并重组、战略合作做大做强,形成若干个具有国际竞争力的化工新材料企业集团;同时围绕大型企业建设化工新材料产业集群。
五是适当利用公平贸易手段,保护民族工业。近几年,我国在化工新材料产业领域积极运用反倾销等国际公平贸易手段,来应对国外竞争对手对民族工业的打压。例如有机硅、双酚A等行业实施的反倾销对国内相关企业快速发展起到了积极作用。